Mes: julio 2017

ASAMBLEÍSTA MARIANO ZAMBRANO SE REÚNE CON ESTUDIANTES DE PORTOVIEJO

Portoviejo, 28 de julio de 2017

El asambleísta, Mariano Zambrano Vera, se reunió la mañana de este viernes con estudiantes de los colegios Olmedo, Portoviejo y Uruguay de la ciudad de Portoviejo con el fin de conocer sus inquietudes y necesidades y dialogar la forma de apoyarlas desde el Legislativo.

Representantes de los estudiantes plantearon, entre sus principales pedidos, que se revise el proceso de ingreso a las Universidades para los estudiantes que aprueban el curso y que reciben certificados y diplomas internacionales; que se otorguen becas nacionales e internacionales y que exista el correspondiente seguimiento por parte de las instituciones competentes.

Por su parte el asambleísta Zambrano Vera se comprometió a trasladar las inquietudes de los estudiantes a la Asamblea Nacional para que sean tomadas en cuenta, agregó “A pesar de que el país está atravesando un momento duro, económicamente, estamos haciendo un gran esfuerzo para poder seguir apoyando a cada uno de ustedes, se está trabajando por priorizar la educación. No se desanimen hay que seguir luchando por el bienestar y desarrollo de nuestro país”

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ASAMBLEÍSTA MARIANO ZAMBRANO INFORMÓ A LA CIUDADANÍA DE AVANCES EN ÚLTMOS PROYECTOS DE LEY

Portoviejo, 25 de julio de 2017

El asambleísta, Mariano Zambrano Vera, participó este 25 de julio de una gira de medios en la provincia de Manabí para ofrecer detalles de los avances en materia Legislativa y temas de coyuntura.

VISITA DEL CAL A PEDERNALES

Zambrano destacó primero la reunión del Consejo de Administración Legislativa CAL realizada en Pedernales, hecho que le permitió como asambleísta manabita participar de varias reuniones para conocer las necesidades de la zona, se realizaron acercamientos con sectores: productivo, hotelero, ganadero, de la pesca, entre otros.

En el encuentro se plantearon inquietudes respecto a la Reforma a la Ley de Pesca sobre la cual indicó: “Es importante el tratamiento e inquietudes que se generan sobre la Reforma a la Ley de Pesca, la Ley vigente tiene más de 40 años así que es necesario considerar todas las inquietudes que expongan los actuales de representantes de este importante sector productivo, la Asamblea ha conocido los avances del borrador de la Ley, por parte del Ministerio, dicho borrador será socializado antes de su tratamiento en el Pleno.”

TRABAJO COMISIÓN DE RÉGIMEN ECONÓNICO

El asambleísta destacó el trabajo de la Comisión de Régimen Económico, a la que pertenece, informó sobre la serie de reuniones que se han venido manteniendo tanto con representantes de instituciones públicas y privadas para encontrar las posibilidades de mejora en la eficiencia y para eliminar aquellos trámites innecesarios: “Es importante en este tema que la ciudadanía conozca que cuenta con herramientas y ejerza su derecho a la eficiencia en los trámites, que sepa que hay una Dirección de Registro de Datos Públicos que le facilita no entregar papeles básicos como una cédula, en la Comisión estamos escuchando a todos los sectores que puedan aportar para mejorar los servicios y ahorrar al país entre el 6 al 7% del PIB que es lo que se estima sería el gasto en tramitología”.

 

SOLICITUDES DE INFORMACIÓN

Zambrano anunció que solicitará información del estado y servicio que brinda el Acueducto La Esperanza, que está a cargo de la Refinería del Pacífico, para evaluar el aporte en el déficit de agua en cantones como Manta, Montecristi y Jaramijó. En el tema salud también estará solicitando información sobre el estado de la construcción del Hospital de Especialidades en Portoviejo y pedirá a CNEL un reporte de la situación de la distribución de la energía eléctrica en la Comunidad Agua Fría de la Parroquia Ayacucho.

LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Respecto a la nueva petición presentada por Creo al CAL, para que no se archive el juicio político al vicepresidente Jorge Glas, y  tema Odebrecht Zambrano indicó: “Yo creo que en el tema de corrupción hay que actuar con mucha responsabilidad, que las pruebas sean fehacientes y no se afecte la honra de las personas con suposiciones. El país está viviendo momentos muy difíciles, tenemos que recuperar la confianza en las instituciones y en las autoridades, el presidente Moreno ha convocado a un diálogo nacional y eso debe tomarse como una oportunidad para trabajar, involucrando a todos los sectores porque no se puede seguir poniendo en riesgo la estabilidad que hemos alcanzado para dar paso a pugnas políticas o apetitos partidistas, dejemos que la Fiscalía haga su trabajo y cumpla con las sanciones para los involucrados”.

 

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ASAMBLEÍSTA MARIANO ZAMBRANO PRESENTÓ OBSERVACIONES A LA AGENDA 2030

El asambleísta, Mariano Zambrano Vera, participó la mañana de este jueves 20 de julio en la sesión No. 467 del Pleno de la Asamblea Nacional, durante su intervención estableció 4 observaciones a la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible a continuación su intervención:

Hoy quiero convocarlos a una mirada mucho más integral de nuestra tarea como Asambleístas de la República. Sé que tenemos preocupaciones políticas, estoy consciente que existen discrepancias, y que incluso algunas parecen muy difíciles de conciliar, sin embargo, creo que hay desafíos que nos convocan por igual, y estoy seguro, que sabremos alinearnos para  trabajar de manera concertada en pro del desarrollo sostenible del planeta, es decir, el desafío es combatir la pobreza, lograr el ejercicio práctico de los derechos humanos de todos los individuos , así como la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niños.

En mi calidad de Vice-Presidente de la Comisión de Régimen Económico y Tributario, y como miembro del Grupo Parlamentario por la Erradicación de la pobreza, he recibido de parte del titular de la Comisión, asambleísta Pabel Muñoz,  la responsabilidad de exponer antes ustedes algunas observaciones en torno al Proyecto de Resolución sobre el cumplimiento de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Compañeros:

La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible es quizás la Agenda de mayor trascendencia para el planeta, tenemos 17 objetivos de desarrollo sostenible y alrededor de 160 metas. El gran objetivo es lograr que todo ser humano y todos los pueblos del mundo, estén facultados a  participar del  desarrollo económico, cultural, social, y político. El plazo vence en el 2030, pero las tareas son de ahora, el momento es hoy.

Con la misma vehemencia, con la misma frontalidad, con la misma pasión, con la cual cada uno de nosotros abrazamos las causas en las cuales creemos, quiero convocarlos a trabajar de manera coordinada, entre todos los poderes del Estado y fundamentalmente, propiciar la participación activa de la ciudadanía para la erradicación absoluta de la pobreza, la reversión del cambio climático, la igualdad entre géneros, y cambiar los patrones  de producción, y consumo.

Los  Objetivos de Desarrollo Sostenible,  no tienen obligatoriedad jurídica, pero  sin duda, tienen exigencia ética, y los parlamentos del mundo, así lo han asumido.

Compañeros:

Hoy, hemos empezado a dar los primero pasos, será decisivo, lo que a partir de aquí hagamos. Tenemos la oportunidad de generar leyes transformadoras que permitan la erradicación total de la pobreza, no podemos permitir que los sectores más vulnerables sigan siendo marginados del desarrollo y la equidad.

Estoy seguro que junto a todos ustedes, lograremos encaminar la Agenda.

A continuación detallo las observaciones realizadas al proyecto de Resolución sobre el cumplimiento de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible:

  1. Incluir en la sección de considerandos:
  • Como sexto considerando: “Que, los Objetivos de Desarrollo Sostenible constituyen un marco INTERSECTORIAL que combina las dimensiones económicas, sociales y ambientales del desarrollo sostenible, y que incluye disposiciones para movilizar los recursos necesarios para APOYAR su aplicación”;
  • Como doceavo considerando: “Que, con fecha 5 de julio de 2017, se registró en la Presidencia de la Asamblea Nacional, la creación del Grupo Parlamentario por la Erradicación de la pobreza y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, cuyos objetivos principales son fomentar iniciativas legislativas encaminadas a erradicar la pobreza, reducir la desigualdad y promover el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible; además de generar espacios desde la Asamblea Nacional para seguimiento y evaluación de dicho cumplimiento”.
  1. En referencia al Artículo 1, y considerando que la Asamblea Nacional por sí sola no tiene mecanismos para asegurar el cumplimiento total de la Agenda 2030, se sugiere una redacción, en el siguiente estilo: “Comprometer a la Asamblea Nacional con la implementación de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, a través de todos los actos legislativos”.
  2. En relación al Artículo 3, se sugiere eliminar la referencia al seguimiento a la acción gubernamental y se propone la inclusión de un artículo adicional, con la siguiente redacción:

            Artículo 4.- Instar al gobierno a que presente un informe de implementación de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible para su revisión en la Asamblea Nacional. 

  1. En relación al Artículo 5 y en virtud de que existe un Grupo Parlamentario para este efecto y que esta actividad está dentro de su Plan de Trabajo, se sugiere la siguiente redacción: “Recomendar al Grupo Parlamentario por la Erradicación de la pobreza y cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, presentar a la Asamblea Nacional un plan de acción para la difusión e implementación de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible en la Asamblea Nacional”.

Compañeros Asambleístas, vamos a hacer efectiva nuestra gestión, promulgando una legislación acorde a los nuevos tiempos y las exigencia de un planeta que reclama a gritos, mayor responsabilidad.

En pocas semanas más, tendremos en nuestras manos la Proforma Presupuestaria, que sea el momento propicio para encontrar un mayor equilibrio entre las decisiones económicas y las necesidades de sustentabilidad que reclama el país y el mundo, teniendo como eje central siempre al ser humano y el ejercicio pleno de sus derechos y calidad de vida.

VAMOS POR MÁS FUTURO

 

ASAMBLEÍSTA MARIANO ZAMBRANO PRESENTA PROPUESTAS DE REFORMA PARA LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

El asambleísta Mariano Zambrano Vera entregó, este 13 de julio, a la Asamblea Nacional su propuesta legislativa para frenar los casos de corrupción que perjudican al país e involucran tanto al ámbito público como privado, las reformas planteadas comprenden:

  • Proyecto de Ley Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal y a la Ley Orgánica de Servicio Público (incorporación de la muerte civil a los delitos contra la eficiencia de la Administración Pública y trato diferenciado del tipo penal del cohecho en activo y pasivo que incluye la responsabilidad penal de las personas jurídicas de derecho privado)
  • Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Servicio Público (Obsequios a funcionarios públicos).
  • Proyecto de ley reformatoria a la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado (Designación y atribuciones del Subcontralor General del Estado).

MUERTE CIVIL

En primer lugar se propone la Muerte Civil, en la actualidad el COIP prevé la inhabilitación o incapacidad definitiva únicamente para ejercer cargos en la administración pública para aquellos casos en los que se haya sentenciado a una persona por el delito de peculado (Art. 278), ante ello se plantea la incapacidad de por vida, para candidatizarse a cargos de elección popular y para desempeñar todo cargo o empleo público (Arts. 279, 280, 281y 285).

 DIFERENCIAR DEL COHECHO

Como segundo punto formula la diferenciación del Cohecho, en la actualidad está regulado en un solo tipo penal en el que se prevé dos conductas autónomas ejecutadas por dos sujetos activos distintos. La regulación vigente resulta problemática, porque el segundo presupuesto relacionado con el cohecho, que es propiciado por un particular,  no tiene la misma relevancia y eficacia en su aplicación que el primer presupuesto, por lo tanto, se propone el tratamiento diferenciado del Cohecho, la diferenciación de las conductas, visibiliza la  dimensión que tiene el cohecho activo y permite combatir con mayor eficacia a la corrupción:

  • Pasivo: El que aceptare o recibiere ofrecimiento de dádiva, retribución de cualquier clase o promesa por parte del particular se comprende como infracción.
  • Activo 280 A: El sólo ofrecimiento de dádiva, retribución de cualquier clase o promesa por parte del particular se comprende como infracción. Independientemente de que tal propuesta sea aceptada o recibida por el servidor público.

 RESPONSABILIDAD PENAL PARA PERSONAS JURÍDICAS

En cuanto al Cohecho Activo se establece la responsabilidad penal a las personas jurídicas (Art. 49 COIP). Se prevé  la responsabilidad penal de las personas jurídicas de derecho privado en aquellos casos en los que se pretenda conseguir un beneficio relacionado con un procedimiento de contratación pública o un incentivo fiscal se impone como sanción la inhabilidad definitiva para acceder a beneficios e incentivos fiscales y para participar en procesos de contratación pública. Esta sanción se extiende para los asociados, apoderados, administradores y representantes de las compañías, sin perjuicio, de la pena privativa de libertad para la persona que haya realizado el ofrecimiento (5 a 7 años).

 DESIGNACIÓN DEL SUBCONTRALOR MEDIANTE CONCURSO

Tomando en cuenta los últimos hechos relacionados a la Contraloría General del Estado también se expone  que el cargo de Subcontralor sea designado tras un concurso de méritos y oposición y no sea designado discrecionalmente como se lo realiza en la actualidad.

PRESUNCIÓN DE INOCENCIA

Finalmente se plantea el Principio de Presunción de Inocencia,  a diferencia de la norma actual, la propuesta de reforma observa y cumple con el principio constitucional de presunción de inocencia al condicionar la sanción de inhabilidad definitiva a las personas o servidores públicos que hayan sido declarados penalmente responsables mediante sentencia ejecutoriada.

Para el asambleísta Mariano Zambrano Vera la lucha contra la corrupción es una tarea de todos, “tiene que ver con la educación, con los valores, con la condición humana,  es una tarea en la que tenemos que actuar todos, y trabajar todos para combatirla”, señaló.

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ASAMBLEÍSTA MARIANO ZAMBRANO VOTA A FAVOR DE LA CENSURA AL EXCONTRALOR

“Ha sido una jornada difícil, pero a la vez, trascendental para el país. Ejercer nuestro derecho a fiscalizar, y en este caso a censurar a un exfuncionario, es una señal contundente de que vamos a parar la corrupción.

La censura es un llamado de alerta para que nadie se desvíe y, al mismo tiempo, una convocatoria para que todos combatamos la corrupción desde todos los frentes.

Considero que se ha cumplido con el debido proceso y se escucharon los argumentos de las partes, eso da la medida de la justicia con la que hemos actuado en este proceso de fiscalización.

Vamos a mantenernos firmes, porque los casos de corrupción terminan afectando no solo el nombre del país, sino que perjudican al pueblo ecuatoriano, porque se desvían recursos que bien podrían destinarse a luchar contra de la pobreza, se trastocan los principios que nos rigen y se convierte en un mal que atenta contra la sociedad en su conjunto.

El siguiente paso es analizar el rol del Consejo de Participación Ciudadana e iniciar el proceso de selección para nombrar al nuevo Contralor. Desde mi despacho, vamos a presentar tres propuestas relacionadas con este desafío de eliminar la corrupción.”

VAMOS POR MÁS FUTURO